衡阳q355d焊管落后产能界定标准模糊。在一个比较大的区域范围

衡阳q355d焊管落后产能界定标准模糊。在一个比较大的区域范围

2010年以来q355d焊管全面推进淘汰落后产能，各地真正符合产业政策界定标准的落后产能已经基本退出市场，压缩淘汰落后产能的空间有限。现在要求化解的过剩产能不属于国家产业政策明令规定要淘汰的，且项目审批和建成也符合当时的产业政策。
　　同时，一些q355d焊管企业往往低端产品销售形势更好、赢利更大，导致q355d焊管过剩产能的意愿不足。毕竟关停、淘汰产能，相关企业要承受较大的资产损失和众多职工的安置问题。据江苏省测算，如果压缩100万吨规模钢铁产能，不包括土地成本，该企业当时投资约10亿元，根据建成使用年限不同，目前资产净值也在5亿元左右，企业用工3000人左右。
　　二是地方政府化解过剩产能的动力不足。钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等企业，在市县范围内往往都是重点骨干企业、利税大户。不少q355d焊管是地方政府以土地、财政等优惠政策引进的大项目，同时带动了一些相关产业企业的发展。对一些困难企业，地方政府宁愿让其维持着，不愿让其死掉，一旦政府主动实施关闭，企业银行债务、资产处置、职工安置的压力全都转移到政府身上。因此关停、淘汰一批过剩产能面临不少实际困难。
　　三是过剩产能、q355d焊管落后产能界定标准模糊。在一个比较大的区域范围，可以按80%左右的合理产能利用率来衡量，但具体到企业、具体到产品就难以衡量。基层干部反映，按照国家政策规定界定的落后产能已经基本淘汰完毕。今后要压缩和淘汰一批过剩产能，q355d焊管必须尽快明确一个新的、恰当的界定标准。
　　四是过剩产能退出机制不畅。q355d焊管人民政府副区长蒋国平反映，税收政策极大地限制了企业兼并重组，粗略统计兼并重组所征收的税要占资产转让价格的15%左右。

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