q355b方管需求较为旺盛的局面

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   中国钢铁行业存在国有、民营二元所有制结构。从整体上看，国有企业装备水平高，产品质量好，但由于缺乏灵活的市场反应机制、企业要承担相应社会责任等方面原因，经济效益较差；民营企业装备和产品质量较差或处于一般水平，但由于其市场反应灵敏，加之有些企业环保投入不到位，存在内部成本外部化的现象，整体上的盈利好于国有企业。在这种市场制度环境下，自由竞争的结果很可能是劣胜优汰；但不按市场规则办事，允许一部分企业“亏本干”，行业效益就一定好不了。目前我国钢铁行业就处在这种“两难”的境地。

六是企业重产量轻质量。主要是一些企业炼钢环节吹炼时间不够（杂质去除不净），连铸中间包浇余钢水不够（容易把渣浇进钢坯），这些企业的装备虽然做到了超能力发挥，但牺牲了产品质量，也相对增加了整个行业的富余产能。换言之，如果每个企业都能做到规范生产，设备产量就会适当降低，富余产能就会相对减少。

控制产能过剩的手段仍待完善

从近几年钢铁企业产量变化趋势看，优胜劣汰机制并没有完全停止发挥作用。换言之，在残酷的市场竞争中确实难以为继的企业也会被迫减产或停产，只是这一过程较为迟缓而已。而另一方面，新增产能一时还不可能完全杜绝。由此估计，在今后较长时期内，中国钢铁业很可能继续在产能略有过剩的状态下运行。

笔者认为，目前，在诸多控制产能过剩的政策中还存在一些问题，阻碍了政策的实施效果。