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钢铁企业寄希望于地方基建旺盛的需求,而不反思行业本身的深层次问题并加以整改,应该说是一种短视、自私的行为。国民经济的健康运行需要统筹兼顾,不能为了解决一个行业的问题,容忍另外一个更严重的问题出现。
钢铁行业目前的困境源于市场集中度低。尽管有首钢、宝钢、武钢、鞍钢、沙钢等几个大的钢铁集团公司,但相对于全国七八千家钢铁企业而言,钢铁市场还是分散竞争格局。有学者研究发现,2008年中国钢铁市场的CR4是24.74%,而同期美、日、韩、印四国钢铁市场的CR4分别是58.86%、78.1%、88.53%、82.07%,而2012年1-11月中国钢铁市场的CR4才仅仅27.3%。很明显,中国钢铁市场的行业集中度严重偏低,加上产品同质化、竞争价格化,中国钢铁市场尚不足以构成垄断竞争市场,更遑论寡头竞争了。
行业集中度低引发了两个极其重要的市场问题。一个是在购买原料上没有价格谈判优势,基本上任人宰割。力拓、必和必拓、淡水河谷三大矿山为什么在中国这么大的市场上敢狮子大开口?就是因为中国钢铁企业之间的相互竞争,压低了各自的价格谈判优势。另一个问题是市场的集体非理性。在信息不对称的前提下,一旦市场有利好消息,各个钢铁企业一窝蜂地生产、压仓,结果就是形成远远超过市场需求的钢铁供给。从2008年至今,类似这样的事件不止一次地出现。