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市场经济的核心是竞争,我国钢铁工业的产能过剩,一方面符合q355b焊管价格市场经济发展的普遍规律;另一方面也反映出市场调节机制的失灵,和对行业发展认识上的误判,需要我们进行反思。
在我国现代化建设初期,由于用钢量缺口较大,市场供不应求,钢材市场异常火爆。在巨额利润的诱惑下,来自各方的资金自发进入钢铁行业,兴建了一大批钢铁项目。同时,在当时汽车、机械制造等行业所需板带产品供应严重不足的情况下,拥有强大资金实力的大中型钢铁企业建设了一大批板带材生产线,大力提高板带材比例。
以生产大型板卷产品为代表的大型钢企与以生产长材为代表的中小型钢企构成了中国钢铁的“二元化”结构。目前来看,建筑钢材正是中国现阶段基础建设市场的需求所在,且技术含量相对较低,生产线投入较小,因此,以生产建筑用钢筋的中小型钢铁企业近年来发展迅速。综合来看,由于市场调节的自发性和滞后性,以及当时对钢铁需求阶段认识的局限性,我国大型板卷轧机的建设超前了中国社会发展阶段,形成了板带材结构性过剩和阶段性过剩的局面,并导致大中型企业效益下滑。而建筑钢材产品更适应中国现阶段社会发展的市场需求,企业效益要优于板带材企业,但其中低端产品所占比重较大。
从企业的角度来看,化解增量产能过剩的关键在于要做出正确的决策,避免决策失误。例如,某大型钢铁企业在东北地区建设的年产能200万吨的热轧板卷项目,在投产后连续两年亏损。笔者认为,该项目在选址上和品种的选择上都存在决策不够慎重的情况。
在决策方面,宝钢的经验非常值得参考。一是建设现代董事会,完善企业的外部董事制度,为决策提供更多的客观意见和参考;二是建立问责制度,明确决策者的责任,并实行组织问责,由董事会向管理层、由管理层向中层管理者的顺向逐级问责制度;三是大刀阔斧的精简集团公司、股份公司的重叠机构,实行扁平化管理,充实基层;四是开展战略研究,建立战略研究院,为高层决策提供科学的依据。